湖南:關于做好2019年高職(高專)院校單獨招生工作的通知
http://www.dsmbuzz.com  2019年2月26日  來源:湖南省教育廳

                湘教通〔2019〕50號

各市州教育(體)局,各高職(高專)院校:

  為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)、《教育部關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》(教學〔2013〕3號)等文件精神,進一步加強我省高職院校(含高專學校,下同)分類考試招生科學規范管理,現就做好我省2019年高職院校單獨招生工作(以下簡稱單招)有關事項通知如下。

  一、招生對象及報名

  1.單招對象為符合高考報名條件并已報名參加我省2019年高考(含對口招生考試)的考生。

  2.單招報考設第一志愿和第二志愿,考生報名時可選擇考試時間不沖突的1-2所院校報考。

  3.全省單招統一報名時間為3月11日-3月17日。報名工作由省教育考試院統一組織,具體報名辦法由省教育考試院另行公布。

  二、招生計劃及專業

  1.全省各高職院校2019年單招規模原則上控制在本校上年度三年制高職?招生計劃總數的40%以內。其中,單招計劃已達到或超過本校上年度招生計劃總數40%的學校,單招計劃不再增加。

  2.經教育部和我廳批準的普通高職院校高職(?疲⿲I可進行單招。各高職院?筛鶕䦟嶋H,在本校專業范圍內擬定2019年單招專業。

  3.嚴格單招計劃管理。各高職院校要結合本校實際合理確定單招總規模,科學編制分專業單招計劃。在此基礎上,單招考試結束后再以實際參考人數為基數,按相同錄取比例確定應往屆普通高中畢業生(含同等學力考生)、應往屆中職畢業生等不同類別的招生計劃,確保各類別間招生公平公正。單招計劃一經下達,不再追加。未完成的單招計劃可轉為統招計劃。

  三、考試

  1.基本原則。單招實行考試入學。單招考試按照“文化素質+職業技能”要求組織。全省不組織統一考試,由各高職院校按照國家教育招生考試及保密管理相關要求和標準自行組織命題、制卷和考試?忌殔⒓訄罂紝W校組織的考試,取得相應成績,作為招生錄取依據。各高職院校要按照有利于科學選拔人才、促進學生健康發展和維護社會公平的原則制定考試方案。

  2.考試命題、考試內容及形式。各高職院校要按照考生類別分別進行命題和組考,考生按報名類別參考。(1)文化考試主要考查高中教育階段語文、數學、外語等基礎科目知識,采用閉卷筆試形式。其中,對于應屆普通高中畢業生,可組織文化考試,也可使用高中學業水平考試成績。(2)技能測試主要考查考生通用技術基礎、職業傾向和職業潛能等內容,可采用“閉卷筆試”“面試”“實踐操作考試”等形式組織考試。其中,對于普通高中畢業生,主要測試職業適應性和職業發展潛能等。對于中職畢業生,主要測試專業實踐技能、專業基礎知識等。

  3.考試組織。(1)各高職院校要按照高考要求,制訂科學、規范和嚴格的組考方案、考務細則和有關應急預案。組考方案應明確學校主要領導、分管領導和有關部門負責人的具體職責,以及單招有關工作紀律和要求?紕占殑t應明確考試規則、考試紀律、考試程序、考試組織機構和考務人員崗位職責等。(2)要組織所有涉考工作人員開展全覆蓋的考務工作培訓,確保所有考務工作人員熟悉操作程序及工作要求。(3)要專門建立面試或技能考核工作機制。每組面試或技能考核的專家評委人數應在3人(含)以上;面試或技能測試全程實行“多重隨機”管理,即隨機抽取評委、隨機編排考場、隨機編排考生測試順序、隨機抽取試題、面試全程錄像等,確保面試或技能測試更加科學規范與公平公正。

  4.考點設置。(1)單招考試地點應按國家教育考試要求進行設置和管理,原則上只設在招生高職院校校內。要按照高考有關要求布置考場與考點,考試期間實行全程封閉管理。(2)嚴格控制異地考點,確有必要在異地設置考點的,須征得當地市(州)教育局同意,并報省教育考試院審核備案。異地考點由當地市(州)教育局負責安排在當地高職院;蚴校ㄖ荩┱诘氐母呖伎键c。各高職院校要嚴格按照校內考點標準和要求進行組考,考試時間須與校內考點同時進行。

  5.時間安排。全省單招考試安排在3月下旬至4月份進行。各高職院?筛鶕拘嶋H自行確定具體考試時間,但必須在4月21日前完成?荚嚂r間確定后報省教育考試院備案。

  四、錄取

  1.基本原則。各高職院校要按照公平競爭、公正選拔、公開透明的原則制定單招錄取辦法,嚴格按考生的考試總成績,分考生類別從高分到低分擇優錄取。對于報考兩所高職院校的考生,按第一志愿、第二志愿順序錄取。

  2.錄取程序。(1)按照考生實際分類參考情況,分別劃定應往屆普通高中畢業生、中職畢業生分專業(或專業大類)錄取控制分數線。(2)經與考生有效溝通后確定各類別的擬錄取考生名單。對放棄錄取資格或空缺的計劃,要按照從高分到低分原則,從同一類別考生中依順序遞補錄取考生。(3)及時做好各類別錄取分數線和擬錄取考生名單的公開公示,擬錄取名單須公示7個工作日,公示無異議后于5月3日前報省教育考試院審核備案,由省教育考試院辦理錄取手續?荚囋恨k理錄取手續后,各高職院校方可發放錄取通知書,不得提前發放錄取通知書。(4)5月9日前完成全省單招錄取工作。單招錄取結束后,不再辦理退、補錄手續。特殊情況需辦理退、補錄手續的,必須符合相關規定和程序。

  3.單招錄取的學生不能參加本年度統一高考和普通高校對口招生考試。單招錄取的學生不得轉學。特殊情況需轉專業的,須按照教育部和省教育廳有關規定在本校當年單招專業范圍內轉換。

  4.有體育運動隊或藝術團的高職院校,如需招收體育、藝術特長生的,須參照國家高水平運動隊和高水平藝術團招生模式,制定本校體育、藝術特長生招生錄取辦法,明確報考資格條件、體育或藝術專項測試辦法、錄取規則等內容。各高職院校要組織對體育、藝術特長生考生進行專項測試和文化考試,按專項測試和文化考試總成績從高分到低分錄取。要完善專項測試辦法,確保測試流程設計及實際操作公平公正,專項測試要進行全過程錄像備案。體育運動隊、藝術團招生規模不得超過本校上年度三年制高職?普猩媱澘倲档6‰,有關報考條件、專項測試辦法等須在單招簡章中公布。

  五、嚴格規范單招管理

  單獨招生是考試招生制度改革的重要內容,是高考招生的有機組成部分,關系廣大考生切身利益和社會和諧穩定。各級教育行政部門、招生考試機構和高職院校要充分認識到單招工作的重要性和敏感性,嚴格執行國家和我省普通高校招生工作規定,切實加強管理,不斷提高管理的精準、精細化水平,確保安全有序、公平公正。

  1.嚴格落實工作責任制。(1)省教育廳有關部門按照教育部相關要求,結合實際,制定當年單招工作文件,組織統籌和監管好全省單招工作,積極穩妥推進高職院校分類考試招生。

 。2)省教育考試院制定當年單招操作性文件,加強對單招報名、考試和錄取工作的指導和監管。要組織各市州加強考生報名資格審核,重點加強對外省戶籍考生報名資格的審核。要按照國家教育考試有關要求,指導和督促各高職院校做好考試組織、考務培訓等工作,組織做好單招考試的監督和巡視工作,確保單招考試平穩順利。

 。3)各市州教育行政部門要切實承擔轄區內單招考試監管職責,教育行政部門、考試招生機構要組織做好轄區內單招政策宣傳解釋、單招考生報名資格審核、單招過程監管和有關協調配合工作。

 。4)各高職院校要按照“誰主管,誰負責”的原則落實學校招生考試主體責任,學校主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。要進一步嚴格責任制和責任追究制度,單招過程中的責任事故,要依法依紀追責問責。①要建立和完善以學校主要負責人為組長的單招工作領導小組工作機制,加強對單招各環節工作的組織領導和校級統籌。對于單招計劃安排、方案制定、考試組織等重大事項決策,必須按照“集體議事、集體決策、會議決定”制度,依法依規經過單招工作領導小組集體研究后決定。②要建立重大事項報告制度,對于單招考試錄取期間突發的有組織替考作弊等重大事項,要及時向省教育廳和省教育考試院報告。③要按照有關要求認真研究確定單招工作方案和招生簡章。工作方案要重點細化選拔測試中招生、教務、紀檢監察、后勤服務、安全保衛等部門在考試報名、命題制卷、組考、閱卷、錄取、監督等各環節工作責任,確保責任落實到崗到人;招生簡章要明確本校簡介、報考條件、單招計劃及專業(含分專業單招計劃)、考試辦法、考試地點、錄取規則(含第一志愿、第二志愿錄取辦法)、日程和時間安排、咨詢方式、收費標準、監督機制、申訴渠道等,表述要準確、規范、清晰,避免產生歧義或誤導考生。

  2.嚴肅執行招生紀律。各高職院校要堅決執行教育部和我省考試招生政策規定和紀律要求,嚴格落實高校招生“十嚴禁”“30個不得”等工作禁令。要建立招生錄取工作備案備查制度,各高職院校須將考生報名材料、考試材料(含考試試卷、組考方案、考試工作人員和考官名單等材料)、錄取材料等資料予以保存以備復查。各高職院校紀檢監察部門要加強對單獨考試招生工作的監督檢查,特別是對報名、考試、錄取等關鍵環節工作要進行全程監督,并及時受理涉及違反招生政策、規定與紀律問題的投訴和舉報。單招工作結束后,各高職院校要及時做好單招工作總結,并于5月20日前報省教育廳學生處。

  3.深入實施“陽光工程”。各高職院校要根據《教育部關于進一步推進高職院校招生信息公開工作的通知》(教學函〔2013〕9號)精神,進一步加大招生信息公開力度,規范信息公開程序,履行“十公開”要求,及時在學校網站上公開單招各環節中招生信息,主動接受社會監督。需要公開的招生信息主要包括:招生政策、招生簡章、單招方案、考生資格、招生計劃(含單招計劃總數、分專業計劃數和各類別錄取比例)、考試成績、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規事件及查處結果等,招生學校如專業計劃有調整的,必須事先向社會公布。

  4.切實加強考試安全管理。嚴格執行《國家教育考試考務安全保密工作規定》《湖南省涉密考試保密管理規定》相關規定,建立完善保密工作規程,堵塞管理漏洞,確保試題安全。加強關鍵崗位管理,通過“人防”“技防”“物防”等手段,對試卷保管、試卷流轉等關鍵崗位進行嚴密監控,防止和杜絕試題失密、泄密的發生?记耙獙M考工作進行全面排查,摸清存在的管理漏洞和薄弱環節,及時加以整改,確?荚嚢踩C芄ぷ饕幏、嚴密,確?荚嚢踩。同時,要按照考務操作規程,多措并舉,狠抓考風考紀,嚴防代考、替考及其它違紀舞弊事件的發生,大力整肅考場考風考紀。

  5.全力抓好應急管理。單招考試期間,學校針對單招考試期間人員大規模聚集的特點,制定和完善有效的應急預案。要統籌組織好招生、教務、后勤服務、醫療衛生、安全保衛等部門,各司其職,確?荚嚢踩行。要組織專門人員為考生和送考家長提供人性化服務,免費提供飲用水、休息場所等。對于提供食宿服務的,要確保食品安全和住宿場所人身財產安全。各高職院校要將本校單招考試有關工作情況及時向當地教育、公安、考試招生等部門報備,加強溝通協調,爭取這些部門的協助和支持,確保單招考試安全、平穩有序。一旦發生突發事件,必須快速妥善處置,防止事態擴大,同時須立即報屬地政府(部門、行業)、省教育廳、省教育考試院等有關部門,不得謊報、延報和瞞報。

  6.嚴肅查處違規行為。(1)省教育廳、省教育考試院將加強對單招工作的巡視督查,單招期間或單招結束后將組織專家組赴有關高職院校開展專項抽查,重點查處虛假宣傳、委托中介和個人招生、有償招生、買賣生源、收取“預錄費”等違規行為。(2)根據國家規定,高職院校單獨招生考試屬于國家教育考試,各地各高職院校要嚴格按照《中華人民共和國教育法》及《國家教育考試違規處理辦法》《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》所確定的程序和規定,對在單招考試中違規的考生、學校及有關工作人員從嚴查處。涉嫌違法的,由考點報請當地公安機關依法進行處理。違紀作弊的考生名單要報省教育考試院,由省教育考試院依據《湖南省普通高校招生考試考生違規行為認定及處理程序》的規定進行處理。(3)建立違規違紀學校黑名單制度,對出現違規違紀招生的學校,一經發現將予以嚴肅處理,視情節給予違規違紀學校黃牌警告、縮減單招規模、取消單招資格的處理,并嚴肅追究相關責任人的責任。

  各高職院校要按照本通知要求,認真制定本校2019年單招簡章和單招工作方案,于2019年3月4日前報省教育廳學生處審核。經學生處審核同意后方可在學校網站、微信公眾號和湖南招生考試信息港(http://www.hneeb.cn/)及其他網絡媒體對外公布。未經審核對外公布單招簡章和方案的,或者未公布審核后的單招簡章和方案的,視為招生違紀行為,予以嚴肅查處。(聯系人:陳衡,聯系電話及傳真:0731-84714915,電子郵箱:1619308156@qq.com)。

  請各市州教育(體)局速將本通知轉發至轄區內教育行政部門、招生考試機構和高中階段學校。

                            湖南省教育廳

                            2019年2月25日
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