關于做好2014年上海高校畢業生就業工作的通知
http://www.dsmbuzz.com  2014年3月24日  來源:上海市教育委員會

滬教委學〔2014〕10號
  
上海市教育委員會上海市人力資源和社會保障局關于做好2014年上海高校畢業生就業工作的通知

各高等學校,各區縣人力資源和社會保障局:
  
  黨的十八屆三中全會明確提出“健全促進就業創業體制機制”“促進以高校畢業生為重點的青年就業”,并就做好高校畢業生就業工作進行了明確部署。2014年全國高校畢業生人數達到727萬人,上海高校畢業生人數有17.8萬人,總量壓力和結構性矛盾依然存在,就業形勢復雜多變。各高校和各區縣要繼續把做好高校畢業生就業工作擺在突出重要位置,切實加大政策宣傳落實力度,實現高校畢業生更加充分和更高質量地就業,F就做好2014年相關工作通知如下:
  
  一、協同配合、多措并舉,拓寬高校畢業生就業渠道
  
  市教委、市人力資源社會保障局將結合創新驅動、轉型發展契機,主動會同有關部門進一步拓寬畢業生到戰略性新興產業、高新技術產業、文化創意產業、服務外包產業、現代服務業、現代農業、社區公共服務以及自貿區等領域和地區就業的渠道。
  
  各高校要全面落實和深化“一把手”工程,主動走訪聯系,對接相關地區、企事業單位需求,充分用好專業教師、校友等多方資源,更多征集適合本校畢業生的就業崗位,主動開發省會以下城市就業市場。
  
  各區縣要主動為屬地內高校和企業搭建促進校企合作和畢業生就業的平臺,將政府購買的基層公共管理和社會服務崗位更多用于吸納就業有困難的高校畢業生就業。
  
  二、項目帶動、完善激勵,鼓勵引導高校畢業生到基層就業
  
  市教委、市人力資源社會保障局將主動會同相關部門,建立更加有效的畢業生基層就業激勵機制,完善服務基層人員公務員定向招錄、事業單位優先招聘等相關政策,努力協調擴大現有基層項目規模,積極開發新項目。進一步暢通畢業生到非公有制、中小微等企業就業的渠道。
  
  各高校要繼續精心實施好“西部計劃”、“三支一扶計劃”、“到村任職”和“社區計劃”等基層項目。繼續配合相關部門,做好住院醫師規范化培訓、畢業生到海外擔任漢語教師志愿者、重大科研項目聘用高校畢業生擔任科研助理等專項工作。做好免費師范畢業生就業工作。對到中西部地區、艱苦邊遠地區等就業的畢業生,各高校既要落實好學費補償和助學貸款代償政策,也要設立校級獎勵資金和機制,在評獎評優上給予優先考慮。
  
  各高校要根據征兵時間調整的新要求,及時認真做好宣傳動員和組織發動工作,積極開展“入伍工作月”、“政策咨詢周”等活動,配合兵役部門征集更多高校畢業生入伍服義務兵役。切實落實大學生參軍入伍服義務兵役國家資助、考試升學等優惠政策。
  
  各區縣要進一步加強小微企業吸納畢業生按規定享受社保補貼、培訓補貼、稅費減免等政策的宣傳和落實力度,進一步提高畢業生戶檔遷轉、社保接續等服務效率和質量,進一步做好為基層項目服務期滿畢業生提供崗位推薦、就業指導等服務,進一步加大勞動保障監察執法力度,保障畢業生的合法權益。
  
  三、梳理政策、整合資源,激勵高校畢業生自主創業
  
  市教委、市人力資源社會保障局將積極與有關部門協調,推動簡化注冊登記手續、降低創業門檻,加快構建“一站式”服務平臺和“綠色通道”,使畢業生能夠高效、便捷申領證照;切實落實好自主創業稅費減免、小額貸款擔保、創業經營場地房租補貼等優惠政策,畢業學年大學生參加創業培訓的,可享受創業培訓費用補貼,補貼資金直接劃撥到相應的創業培訓機構,已接受過創業教育的大學生,可直接參加創業模擬實訓內容的培訓。充分整合和發揮好各類創業基金、產業園區、大學科技園的作用,著力推進大學生創業實習實踐基地建設。
  
  各高校要建立和完善創新創業教育課程體系,堅持理論與實踐相結合,積極開展創新創業競賽、模擬創業等實踐活動,鼓勵更多大學生參與“本科教學工程”國家級大學生創新創業訓練計劃和新一輪“大學生創業引領計劃”,多渠道、多方式培養學生創新意識和創業能力。高校要設立校級大學生創業資金,開辟專門場地用于大學生創業實踐和孵化。
  
  各區縣要主動協調轄區內各類產業園區、大學科技園等資源,開辟專門場地,建設大學生創業園和創業孵化基地,為創業大學生提供低成本的生產經營場所和企業孵化服務。
  
  四、聚焦重點、齊抓共管,加強困難畢業生就業幫扶
  
  市教委、市人力資源社會保障局將主動協調相關部門,進一步完善低保家庭畢業生求職補貼政策,盡早將求職補貼發放到畢業生手中。實施好“離校未就業畢業生就業促進計劃”,做好未就業畢業生信息銜接和服務接續工作,努力使每一位有就業意愿的畢業生在畢業年度內實現就業或參與到就業見習、技能培訓等就業準備活動中。高度重視少數民族畢業生就業,摸清底數、拓寬渠道、及早啟動,加強國家通用語言培訓、就業技能培訓,提高其就業競爭力。
  
  各高校要建立就業困難群體畢業生數據庫,在摸清底數基礎上,制訂針對家庭經濟困難畢業生、殘疾畢業生等就業困難畢業生群體的幫扶計劃,有針對性地開展就業指導、崗位推薦、技能培訓等,力爭幫助他們在離校前落實就業崗位。各高校要對離校未就業畢業生關心到底,提供重點推薦、跟蹤服務,為有就業意愿的畢業生持續提供崗位信息和求職指導,及時通知其參加校園招聘和其他各類招聘活動,切實做到“離校不離心”。
  
  各區縣要進一步加強見習基地的管理和評估,提高見習崗位的技術含量。對“零就業家庭”、“低保家庭”、“農村低收入家庭”中符合條件的高校畢業生,各區縣要及時認定為就業困難人員,對吸納其就業的用人單位按規定給予一次性補貼。充分發揮街鎮、社區等基層就業服務機構的作用,摸清離校后未就業畢業生情況,實施定向援助,落實托底安置責任,確保困難畢業生只要對就業崗位不挑不揀,都能在規定時限內實現就業。
  
  五、校際協作、完善措施,提高職業生涯發展教育和就業指導服務水平
  
  市教委將繼續貫徹實施《上海市學生職業(生涯)發展教育“十二五”行動計劃》,推進相關學科專業建設和人才培養,促進相關課程研發和交流,加強工作隊伍建設和人員培訓,深化生涯工作室和校外實踐基地建設,試點行業產業職業資料庫建設。繼續做好上海高校畢業生就業工作創新基地建設,推進示范性高校畢業生就業指導機構建設。構建校際間生涯教育和就業指導協作機制。
  
  各高校要切實加大以自主創業、基層就業、參軍入伍、困難幫扶為重點的政策宣傳和解讀力度,設立咨詢電話、平臺和專欄,利用多種信息手段,確保政策信息及時送達,確保畢業生理解、用好政策。要充分發揮校園就業市場的主渠道作用,確保招聘活動場次和崗位數量進一步增加。要主動“走出去”發掘外省市省會以下城市用人單位需求,也要“請進來”邀請相關單位組團參加校園實體和網絡招聘。各高校要充分利用好市高校畢業生就業信息網、易班網和“全國大學生就業信息服務一體化系統”等相關網站、微博、微信、QQ、短信等渠道,提升信息收集、發布效率,推進畢業生求職信息和用人單位需求信息及時有效共享。
  
  各高校要高度重視畢業生就業指導機構建設,進一步提高就業工作隊伍職業化、專業化程度,聘請專家學者、企業家、社會成功人士擔任就業導師,更加貼近行業企業實際,貼近畢業生需求。要加強就業信息統計領導責任制和工作責任制,嚴禁任何形式的就業率造假,引導學生及用人單位誠信簽約,切實落實“三嚴禁”“四不準”的要求。
  
  各高校、各區縣要加強對招聘活動的規范管理和招聘信息審核,會同有關部門努力消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視。
  
  市學生事務中心要做好就業信息收集和各類招聘活動,加強就業進展監測和需求預警,持續關注家庭經濟困難、少數民族畢業生等群體就業進展。要加強對畢業生就業狀況跟蹤和比較分析。要繼續推進市學生事務信息化平臺建設,方便用人單位辦理信息登記,增強崗位發布和招聘等方面功能,以報到證遠程辦理為切入點,通過信息技術提高管理效率、簡化手續。深化與易班網合作,利用網絡和相關客戶端,做好就業信息及時推送和個性化服務。
  
  市、區縣人才服務中心和公共職業介紹機構要專設高校畢業生就業服務窗口,主動加強與企業的聯系,大力推進上海市就業信息化建設,為高校畢業生、用人單位提供方便、快捷、高效的就業信息服務。主動提供政策發布、崗位信息、網絡招聘、遠程面試、指導咨詢等就業服務。
  
  各區縣要進一步完善職業供求信息收集和發布制度,加強信息監督管理,根據本區域產業結構調整的要求和基層人才隊伍建設的實際,努力加大人才儲備力度。要大力引導和鼓勵本區域用人單位積極開拓和發布大學生實習實訓崗位信息,切實增加大學生實習實訓的機會,提升學生的就業能力。
  
  六、優化結構、加強合作,推動高等教育更好適應經濟社會發展需要
  
  市教委將繼續推進高校畢業生就業質量社會評價工作,構建更加完善的評價指標體系,形成就業與招生、人才培養的聯動機制,將就業質量情況作為有關經費安排、招生計劃安排、學科專業評估、專業預警、教育教學改革等方面的重要參考。各高校要根據《教育部辦公廳關于編制發布高校畢業生就業質量年度報告的通知》(教學廳函〔2013〕25號)的相關要求,做好編制和發布工作。
  
  各高校和各區縣要積極推進“校企合作、校產合作、校地合作”,加強高校與企業、大學科技園、產業集群和產業園區等共建實習實訓基地。推動大學生參加形式多樣的社會實踐和志愿服務活動,增強就業創業能力。各高校要主動圍繞經濟社會發展需要,結合本校特色和辦學實際,研究和提前部署各類人才培養計劃。行業特色院校要加大應用型、復合型人才培養力度。
  
  各高校要加強就業引導,發揮典型示范引領作用,積極開展優秀畢業生回校作報告、巡回演講等教育活動,把思想教育與實現“中國夢”相結合,通過就業形勢教育合理化畢業生就業期望,引導畢業生轉變就業觀念,主動到基層一線就業創業。深入細致做好畢業生離校前的思想教育和各項服務工作,確保畢業生就業安全和文明離校。
  
 
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